为了规范特许经营项目参与主体行为、完善风险分配机制、保障公共利益实现、高效运作特许经营项目，协会组织行业专家历时八个月经过反复修改讨论，编制完成了《基础设施和公共服务领域PPP项目合作协议（特许经营类）示范文本》（以下简称《示范文本》）。为保证《示范文本》在实际操作中具有适用性和可推广性，4月4日，协会组织召开专家论证会。会议由中国招标投标协会会长任珑主持，副会长贾建华、石国虎参加会议。会议特别邀请清华大学王守清教授、中国国际工程咨询公司徐成彬副主任、厦门天和项目管理投资咨询有限公司傅庆阳董事长、华杰工程咨询有限公司高会晋副总工程师等业内专家对《示范文本》中涉及的示范文本题目、合同文件组成及解释顺序、项目责任边界、转让或退出时限、绩效考核标准等核心问题进行了研讨论证。大岳咨询有限责任公司金永祥董事长、上海济邦投资咨询有限公司张燎总经理亦向论证会提交了书面意见。
会上，《示范文本》编制指导委员会副主任、课题组组长谭敬慧就《示范文本》整体编制思路和情况进行了简要说明。专家一致认为，中国招标投标协会组织编制《示范文本》对于引导、规范特许经营项目合同当事人市场行为，营造公平、公正的市场环境，保障合同当事人合法权益，避免和减少合同欺诈和纠纷具有十分重要的意义。建议将《示范文本》改为《政府和社会资本合作项目协议示范文本（试行）》。
下一步，课题组将根据各位专家的意见对于《示范文本》进行修改，力争上半年交付出版。
来源：中国招标投标协会秘书处